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观中国丨ldquo迟到rdquo

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导读:非洲大陆自贸区宣布成立一年来,因疫情暴发延迟了第二阶段谈判,还面临着国家间贸易互补性差、关税依赖度高、安全局势差等问题,短期前景内不容乐观。但实施进程延迟也为非洲国家重新配置资源、完善协议框架争取了时间。作为非洲经济一体化的里程碑,该自贸区也给中国在非投资带来了新机遇。未来合作重点可放在打造非洲制造业中心、创新投融资模式、扩大非洲进口、提高通关能力等方面。

年7月,非洲联盟宣布非洲大陆自由贸易区成立,标志着非洲国家朝着统一大市场迈出里程碑的一步。根据非盟一体化议程,年7月1日是非洲大陆自贸区实施商品和服务贸易新关税政策的最后期限,但新冠肺炎疫情在非洲的蔓延使实施日期推迟至年1月1日。

图片来源:中国日报

作为一个框架性协议,非洲自贸区协定的内容涵盖货物贸易、服务贸易、投资、知识产权、竞争政策和争端解决等多个领域。

世界银行和联合国贸发会议等机构也对非洲大陆自贸区的作用给予了高度评价。世界银行7月发布的《非洲自由贸易区——经济和分配效应》报告称,该自贸区为各国提供了一个促进增长、减少贫困和扩大经济包容性的重要机会,可以缓解新冠疫情对非洲的负面影响。若自贸区协定全面实施,至年非洲地区收入将增长亿美元,区域内贸易将增长81%,万人将有望摆脱极端贫困。

联合国贸发会议8月发布的《新冠肺炎疫情对非洲经济影响》报告指出,非洲国家要坚持结构性改革,持续推动农业和制造业发展,以摆脱对初级产品出口的高度依赖,而非洲自贸区协议的实施将有望加速这一进程,成为推动非洲经济增长的新动力。

图片来源:中国日报

虽然非洲自贸区建设面临诸多挑战,但中国政府有耐心并将一如既往地支持非洲经济一体化建设,助力其提升自主发展、抵御外部冲击的能力。中国企业也应抓住自贸区落地带来的新机遇,顺势而为。

针对非洲区域内贸易水平低的问题,中国应抓住疫情后非洲国家大力推进经济改革和结构转型的窗口期,以投资促贸易,布局南非、尼日利亚、科特迪瓦、肯尼亚等非洲内贸与投资的“亮点”国家,重点打造3-5个非洲大陆制造业中心。投资重心应放在非洲农矿产品加工、家电、纺织品、医药等制造行业,把非洲的资源优势和中国的资金和技术优势结合起来,变“中国制造”为“非洲制造”,使非洲国家有更多的本土产品加入非洲域内大循环,切实提升非洲国家间的贸易水平。

图片来源:中国日报

但与以往不同的是,中国企业应努力改变过去主要采用的“工程总承包+融资”投资模式,要勇于创新合作模式,推动更多的投资元素进入基建项目。在新冠肺炎疫情持续蔓延的背景下,中企也应注重参与非洲国家的贫民区改造、垃圾及污水处理等事关民生福祉的市政工程建设,只有跨境互联互通大项目与惠民小项目同生共济,中非合作之路才能行稳致远。

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非洲大陆自由贸易区(AfCFTA)是非洲44个国家签署成立的自由贸易区,旨在通过加强人员,资本,货物和服务的自由流动,促进农业发展,粮食安全,工业化和结构性经济转型,从而深化非洲经济一体化。AfCFTA设想将市场整合与工业和基础设施发展相结合,以解决非洲的生产能力问题。

年3月21日,非洲44个国家在卢旺达首都基加利举行的非洲联盟(非盟)首脑特别会议上签署成立非洲大陆自由贸易区协议。

年7月7日,非洲联盟非洲大陆自由贸易区特别峰会在尼日尔首都尼亚美开幕,会议将正式宣布非洲大陆自贸区成立。

非洲大陆自由贸易区将消除非洲大陆供应方面的制约因素,促进非洲出口从单纯依赖原材料向增值产品多样化转变,并缓解非洲大陆长期以来基础设施建设匮乏的问题。

除了提供创造更大经济规模、更大市场和改善非洲大陆吸引投资者的机会,AfCFTA还将为南非的产品和服务在西非和北非提供新的出口机会。

根据南非贸工部的说法,AfCFTA正在采用发展整合方法。这种方法将市场一体化与工业和基础设施发展结合起来,以解决非洲的生产能力和供应方面的限制问题。预计还将有助于非洲国家之间货物和服务的流动,协调海关文件和流程,增加贸易便利。

AfCFTA将使非洲成为世界贸易组织成立以来按成员国数量计最大的自由贸易区,形成一个覆盖12亿人口、拥有2.5万亿美元GDP的非洲单一市场。

END

来源:中国日报

审稿:赵毓辉、蒋永峰

编辑:朱婷劼

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